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救治汉中楼市的六味药方

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六品通判

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2011-6-15
发表于 2013-9-23 10:36:09 | 显示全部楼层 |阅读模式
作者:宁志俊

当前,汉中楼市已出现比较严重的供应过剩,尤以汉中市区、勉县、南郑县(汉山镇)和宁强县为重灾区。而且这种局面短期内很难逆转,原因有三:其一,由于不可能出现“井喷式”的经济发展,也就不可能出现“井喷式”的城市人口激增;其二,作为全国计划生育先进的汉中,当前人口红利已过早枯竭,许多县的常住人口已出现了负增长;其三,虽然已供应过剩,但后续供应量仍很大。

健康的市场应该是供求基本平衡,供求失衡后,市场会用自身调节机制来建立新的平衡。如果失衡不严重,通过市场调节可以起到提升产品品质的作用;但如果失衡很严重,那么必然会产生灾难性的结果。基于此,我认为在灾难性未出现前采取一些救治措施是很有必要的。那么,如何救治?一言以蔽之,减少存量房。那么,如何减少存量房?我认为可采用如下6味药方。

一、向上级政府陈情严峻性,减少保障房的任务量

在举国推进保障房建设的这几年中,陕西是全国的先进,汉中是陕西的先进,年复一年积累下去,结果必然是脱离市场需求,大量保障房滞销。虽然保障房是政治任务,但基于实事求是的精神,我认为很有必要向上级政府讲明汉中当前供应过剩的严峻性,以及由此带来的潜在危险和灾难性后果,而且是我们已消除了保障房的购买门槛,以便能酌减任务量,尽快消化存量保障房,让供求关系回归健康。

二、低价团购在售商品房,将其属性更改为保障房

当前汉中许多保障房的价格和商品房非常接近,甚至出现了“倒挂”现象,尽管如此,一些商品房的销售依然非常缓慢。为此,可通过“政府采购”形式来低价团购,然后将属性改为保障房来减少商品房存量。这对许多开发商来讲是求之不得的,因为尽管没赚到什么钱,但可一举解决资金链的问题,比背负3分息的民间高利贷要合算许多,而且可使企业走出泥滩走向良性发展。

三、通过政府补贴,鼓励移民搬迁户直接进城购房

以中心镇为唯一落户目的地的陕南移民搬迁,束缚了部分农民的自由发展,也分流了商品房份额,而且过多中心镇还会造成“乡村像城市、城市像乡村”的混乱局面。为此,可通过政策变通,鼓励有条件的农民直接进城购买商品房或保障房,并在购房时享受到移民搬迁专项资金的补助,和按揭贷款金融服务。这样可促进这些农民“一步到位”市民化,减少城市住宅存量,避免城市住宅和中心镇住宅的重复建设。

四、棚户区改造采用货币安置,以商业开发为主力

基于当前楼市现状,在未来的棚户区改造中,涉及到住宅拆迁的,一律采用货币补偿。在进行拆迁后的规划时,尽量以商业开发为绝对主力,如商铺、宾馆、写字楼等,如此一则可减少住宅的供应量,避免加剧供应过剩;二则可以较大幅度地降低商铺、宾馆和写字楼的价格,有利于促进创业、降低物价,推进商业及旅游业的繁荣及经济的发展;三则有利于降低中心城区的人口密度,改善交通环境和城市形象。

五、增加劳动就业岗位,争取农民进城和游子返乡

就业问题是城市化进程中的核心问题,也是推动农民进城和游子返乡的关键力量。对于汉中来讲,增加就业岗位的途径有二:一是加大生物资源的开发,如有机农业、食品工业等,健全产业链,争取建设一些大型加工基地;二是加快旅游业发展,通过旅游的配套服务来增加劳动就业岗位,如兴建疗养基地等。另外,要注重现有企业的培养,避免企业迁走,同时极力引入一些大型食品、药品、保健品加工企业。

六、制定鼓励政策,吸引秦巴地区居民向汉中移民

汉中是“地球上同纬度生态最好的地方”,有着秦巴地区最大的盆地,非常宜居,而且随着十天高速、宝巴高速、镐蓉高铁的开通,汉中将迎来新发展机遇。基于此,政府可制定一整套的优惠和对接扶持政策,鼓励秦巴地区向汉中移民,尤其是巴中和陇南等地,对汉中的认可度非常高。而且汉中一些地方现在常住人口已出现负增长,外来移民的引入可壮大生产力,为汉中发展注入新鲜血液。
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      发表于 2013-9-23 10:36:37 | 显示全部楼层
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